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马村镇人大代表联络站工作经验介绍

加强人大代表联络站建设,是更好发挥人民代表大会制度优越性的实践举措,是夯实基层人大工作、充分发挥代表作用的有力抓手。马村镇人大代表联络站,以“四个聚焦”切入点,深入推进联络站的建设和运行,进一步密切和加深了代表与群众的联系,深化和拓展了闭会期间的代表活动,同时也拓展了乡镇人大工作的外延,倒逼了乡镇人大工作规范化、制度化、经常化。


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一、聚焦建设运行,构建保障履职的“服务站”

一是场所固定,站室合一。按照省、晋城市人大常委会的“六有”要求,高标准建起了人大代表联络站,同时挂市、乡两级人大代表小组活动室牌子,实现了活动阵地永久化、固定化;

二是队伍健全,职责明确。明确了人大代表联络站的站长、联络员及工作职责,日常管理井然有序;

三是制度完善,规范运行。制定了人大代表接待人民群众制度、人民群众意见建议反馈等制度,为规范运行奠定基础;

四是全员进站,有序开展。按照就地从便、合理安排的原则,将辖区内80名三级人大代表(其中:晋城市人大代表1名,高平市人大代表14名,乡镇人大代表65名),分期分批纳入人大代表联络站开展联系接待群众活动。


二、聚焦能力提升,构建交流学习的“充电站”

一是强学习。充分利用代表接待人民群众、代表小组活动等活动之前这一时机,组织开展专题学习,及时跟进学习总书记重要讲话精神,不断提高人大代表履职意识;

二是促交流。建立每季工作例会制度,代表们交流履职体会和经验,开展“传、帮、带”活动,开展“向申纪兰学习、做人民好代表”活动,进一步提升代表的履职方法和能力;

三是重激励。积极探索激励约束机制,对代表实行综合评比,表现好的履职突出的给予表彰,进一步激发代表活力,增强代表履职意识。


三、聚焦载体创新,构建汇集民意的“连心站”

一是坚持“月月有接待”。每月15日为接待日,每次安排市、镇两级人大代表各1名,提前公示、不得请假。

二是坚持“季季有活动”。每个季度至少开展1次活动,包括集中学习、代表小组活动、视察调研等。近年来,我们组织开展了环境卫生整治、“三供一排一改”、民生实事项目等重点工作监督,听介绍、看进度、谈问题、提建议,推动了各项工作的开展。

三是坚持“年年有述职”。每年组织人大代表向选民述职,向选民公开代表履职情况,激发代表履职积极性。

同时,创新接待方式,从坐等群众反映问题转变为主动“走出去”开展主题活动、“沉下去”收集意见建议,从原先单一的接待群众拓展到代表视察、专题调研、跟踪监督、代表述职等多种方式,代表活动载体不断丰富,密切联系群众的纽带日益强韧。


四、聚焦为民办事,构建履职监督的“工作站”

一是认真办理群众意见。对收集到的各类群众意见,可以立刻处理的,要求相关部门进行解决,并回复来访群众;不能立刻处理的,提出意见建议,逐级反馈,并进行跟踪督办;确实无法解决的,做好群众的解释工作。联络站建成以来,共接待人民群众83人次,受理各种问题、意见和建议32件,全部进行了答复或办理,答复率100%,群众满意率100%。

二是认真开展履职监督。围绕党委中心工作、政府中心工作、群众关心事项,组织代表、邀请群众开展视察调研、跟踪督办,推动了我镇人居环境整治、集中供暖等重点项目的落实。

三是认真办理民生实事。围绕群众反应的强烈的意见,开展专题调研、座谈讨论、提出意见、督促落实等环节,认真办理民生实事。今年5月,群众对我镇南马线路段的路灯损坏现象反映强烈。对此,联络站迅速行动,多次调研、讨论、协调、督促,镇里挤出经费对该路段实施了整体亮化,保障了群众夜间出行安全。这仅是近年来联络站办实事的一个例子。


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下一步,将按照省市人大要求,完善和提升代表联络站和网上代表联络站,充分发挥好人大代表联络站的功能作用,使之更有利于代表履职行权、更有利于人民群众参与管理国家和社会事务、更有利于推进基层民主政治建设,为人民代表大会制度在高平的完善发展作出贡献。