牢记嘱托 担当尽责

凝心聚力 久久为功

王震出席

常青主持

薛明耀作政府工作报告

孟贵芳出席

牢记嘱托扛牢职责使命，久久为功推动高质量发展。3月19日，晋城市八届人大四次会议隆重开幕。全市各条战线的200多名市人大代表，肩负全市人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

会场气氛庄重热烈。主席台帷幕正中，国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉，高高悬挂的“更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，奋力谱写中国式现代化晋城篇章”巨幅标语，鼓舞士气、振奋人心。

大会执行主席王震在主席台前排就座。大会执行主席常青主持会议并在主席台前排就座。

大会执行主席李翠叶、史晓莉、窦三马、王贵平、王学忠、董小清、闫建升在主席台前排就座。

市领导薛明耀、孟贵芳出席大会并在主席台前排就座。

本次会议应出席代表319人，出席292人，出席人数符合法定人数。 

上午9时许，常青宣布：晋城市第八届人民代表大会第四次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

根据会议议程，薛明耀代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2023年工作回顾；二、2024年工作安排；三、全面提升政府治理效能。

薛明耀指出2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是晋城发展历程中极其重要的一年。在市委坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚决落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，按照市委“30字”要求，着力推动产业转型，筑牢项目支撑，深化改革创新，提升城市能级，推进乡村振兴，建设美丽晋城，增进民生福祉，加强自身建设，经济发展迈上新台阶，改革开放迸发新活力，城乡建设展现新面貌，民生保障实现新提升，交出了经济社会发展的高分答卷。全年GDP总量达到 2333.3 亿元，同比增长7%，增速在连续三年排名全省第1的基础上继续领先，泽州、高平、阳城、沁水4个县（市）经济实力连续三年进入全省10强。

薛明耀指出回顾过去一年，我们在困难中探路前行，在挑战中逆势而上，成绩的取得，根本在于习近平总书记作为党中央核心、全党核心的领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市广大干部群众团结拼搏、 共同奋斗的结果。也清醒认识到，高质量发展仍然存在不少问题和短板，要发扬斗争精神，拿出实招硬招，切实加以解决。

薛明耀指出2024 年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神和中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，锚定加快推动高质量发展建设共同富裕新晋城的战略目标，全力构建现代产业体系，全面深化改革开放，着力加强科技创新，不断深化全方位转型，在践行领袖嘱托、担当重大使命上展现新作为，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力谱写中国式现代化晋城篇章。

薛明耀指出要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，聚焦“十件大事”，打好“十大战役”，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。

一是坚定不移打好产业转型攻坚战，推动高质量发展态势更加稳健。坚持脱胎换骨、强筋壮骨，加快能源产业绿色转型、传统产业改造升级、新兴产业融合集聚、数字经济引领赋能、现代服务业提质增效，加快构建“1+5”多元支撑的现代产业体系。

二是坚定不移打好文旅康养攻坚战，推动高质量发展优势更加彰显。坚持以文塑旅、以旅彰文，全市域布局、全链条推动、全要素保障、全龄化康养、全方位宣传，高质量开发文旅康养资源，高标准打造龙头精品景区，高品质提升旅游服务质量，高水平加强文旅宣传推介，努力把得天独厚的自然人文资源转化为产业优势和发展胜势。

三是坚定不移打好项目建设攻坚战，推动高质量发展基础更加坚实。坚持发展为要、项目第一，用好“四全工作法”，精心谋划招引项目，“赛马”比拼推进项目，聚力攻坚重大项目，推动项目建设提质提速提效，全力扩投资、稳增长。

四是坚定不移打好城乡融合攻坚战，推动高质量发展格局更加优化。坚持以城带乡、以乡促城，学习运用 “千万工程”经验，建设山水交融现代城市，建设省内一流特色县城，建设宜居宜业和美乡村，更好统筹新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合和区域协调发展。

五是坚定不移打好改革创新攻坚战，推动高质量发展动能更加强劲。坚持解放思想、先行先试，深化重点领域改革，打造开发区升级版，营造一流创新生态，加大人才引育力度，扩大对外开放合作，不断开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。

六是坚定不移打好营商环境持久战，推动高质量发展活力更加充盈。坚持政府有为、市场有效，围绕 “十个紧盯”，优化政务服务软环境，增强经营主体硬实力，融入全国统一大市场，全力打造 “全省最优、全国一流”营商环境。

七是坚定不移打好生态环保持久战，推动高质量发展底色更加鲜明。坚持生态优先、绿色发展，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续攻坚污染防治，加强生态保护修复，推进低碳循环发展，建设山清水秀、天蓝地净的美丽晋城。

八是坚定不移打好民生改善持久战，推动高质量发展成果更加可感。坚持尽力而为、量力而行，突出就业优先导向，办好人民满意教育，加强健康晋城建设，健全社会保障体系，繁荣发展文化事业，兜住兜准兜牢民生底线，推动实现更高水平“民生七有”，解决好群众关心的“头等大事”和“关键小事”。

九是坚定不移打好社会治理持久战，推动高质量发展大局更加和谐。坚持专群结合、群防群治，化解社会矛盾纠纷，完善社会治理体系，加强社会治安防控，夯实基层治理根基，筑牢社会稳定防线，构建共建共治共享的城乡基层治理格局。

十是坚定不移打好安全稳定持久战，推动高质量发展底线更加牢固。坚持底线思维、极限思维，筑牢安全生产防线，提升应急管理能力，妥善防范化解风险，全力防范和化解各类风险挑战，守护好万家灯火、社会安定，以高水平安全保障高质量发展。

薛明耀在报告中对全面提升政府治理效能作出安排。

薛明耀指出要深入贯彻习近平总书记提出的“四个抓落实”重大要求，当好执行者、行动派、实干家，突出政治建设、作风建设、制度建设、效能建设，增强不折不扣抓落实的自觉，践行雷厉风行抓落实的要求，强化求真务实抓落实的约束，激发敢作善为抓落实的干劲，让闻令而动、紧盯快办成为政府的鲜明标识，较真碰硬、攻坚克难成为政府的鲜明特质，善始善终、见行见效成为政府的鲜明导向，奋力谱写中国式现代化晋城篇章，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年。

在主席台就座的还有：马巧珍、赵国发、孙世新、石云峰、武健鹏、刘振华、田志军、高喜全、王新平、任波、黄登宇、苏春华、邓志蓉、焦新文、阴建正、郭向阳、王学琦、程春明、常先勤、贾龙斌、徐尚勇、李晓波、史小林、王天智、赵魁元、王安民、张居太、徐治业、蒋佩玲、李章宏等。

晋城市选出的省十四届人大代表、出席市政协八届三次会议的全体委员等列席会议。